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近年來，跨界水污染沖突屢屢發(fā)生。僅僅是流域跨省界污染糾紛就不在少數。省級以下行政區(qū)域因跨界污染導致的糾紛也是層出不窮。但長期以來，各行政區(qū)域之間跨界污染糾紛，特別是流域跨界水污染糾紛問題一直難以解決到位。

跨界污染糾紛解決不好，不僅影響生產，還影響群眾生活尤其是身體健康，引發(fā)上下游之間的矛盾，影響社會穩(wěn)定。

兩會期間，關于解決跨界環(huán)境污染糾紛等問題，引發(fā)了代表委員們的關注。

跨界污染糾紛難協(xié)調

地方保護主義被認為是罪魁禍首

我國環(huán)境惡化程度加深有一個突出表現是各行政區(qū)域之間跨界污染糾紛增加，特別是流域跨界水污染糾紛。多年來，跨界污染糾紛一直未能得到有效地解決。

跨界污染糾紛成為水污染治理的一項制度痼疾

近年來，跨界污染糾紛層出不窮。2001年江浙交界水污染引發(fā)的筑壩事件，2003年山東薛新河污染導致江蘇徐州市停水，2005年松花江重大跨界水污染事故，浙江慶元和福建松溪之間的水污染糾紛，河北承德、張家口和天津之間的水污染糾紛，海河流域漳衛(wèi)南運河地區(qū)污染糾紛，2013年山西長治苯胺泄漏事故導致河北邯鄲市污染的糾紛，2011年和2013年發(fā)生廣西賀江污染廣東用水的糾紛等。